LLAs idé- og kunnskapsbank
For journalister, grafikere, teknikere og markedsfolk

Denne siden blir ikke oppdatert etter 31. august 2016.
Du kan fortsatt søke blant de nesten 1800 innleggene i arkivet.

Den nye idébanken finner du her: LLA-idebanken.no.

Viser arkivet for stikkord offentlighet

Bidrar til økt offentlighet

Vegard Venli fikk Den store journalistprisen for arbeidet sitt med innsyn i aksjonærregisteret.

Vegard Venli jobbet i Varingen da han begynte å interessere seg for innsyn i offentlige dokumenter på et startkurs i journalistikk. Han begynte å be Nittedal kommune om innsyn i ti dokumenter daglig, og klagde systematisk på alle avslag.

I de vedlagte intervjuene fra Varingen forteller Vegard Venli om arbeidet med aksjonærregisteret, og om hvordan han begynte å jobbe med offentlig innsyn.

aksjonærregisteret.no kan du søke i norske aksjeeiere. Tallene er fra årsskiftet.

Her kan du for eksempel undersøke om de folkevalgte eier aksjer. Se Dagbladets sak om Oslo-politikere som eier aksjer de ikke har meldt inn til økonomi-interesseregisteret, til tross for at de selv har vært med å vedta et regelverk som krever det.

Eier politikerne aksjer i selskaper som kommunen kjøper tjenester fra? Kommunal Rapport avslørte at Rana kommune hadde inngått millionavtale med et selskap som Ranas varaordfører eide halvparten av, uten at hans økonomiske interesse var kjent.

Sjekk også Vegard Venlis fjellvettregler for lokale offentlighetsjegere fra 2010. Første bud: Legg ut på langtur uten trening. Du trenger bare vilje, systematikk og mot.

Fremja hemmelege saker

Vaksdalsordføraren fremja hemmelege saker på formannskapsmøtet. Det får han krass kritikk for i Hordaland.

– Det er berre formannskapet sjølv som kan lukka møtet sitt. Det er heilt meiningslaust å senda ut innkalling på førehand der ein bruker nemningar som “orienteringar i lukka møte”, seier Gunnar Bodahl-Johansen til avisa.

Han poengterer at heile vitsen med ei innkalling og ein agenda, er å fortelja både møtedeltakarar og ålmenta kva som skal handsamast.

– Å opplysa om kva saka gjeld på førehand, vil vera mogeleg – utan å røpa opplysingar som er underlagde teieplikt, slår han fast.

Kneblet av kommunen

Norske kommuners forsøk på å kneble egne ansatte brer om seg, i lys av en nesten religiøs tilbedelse av informasjons- eller kommunikasjonsreglementer, skriver generalsekretær i Norsk Redaktørforening Arne Jensen i en kronikk i Aftenposten i dag.

Interkommunalt selskap vil ikke oppgi søkerliste

Kommunene Bø, Nome og Sauherad eier 51% av Midt-Telemark Næringsutvikling AS. Men MTNU nekter å offentliggjøre hvem som har søkt stillingen som ny daglig leder i det interkommunale selskapet. Tirsdag ettermiddag fikk avisa Kanalen bekreftet i et brev fra Fylkesmannen i Telemark
at offentlighetsloven gjelder for MTNU. Kanalen har likevel ikke mottatt søkerlisten. Se Kanalens klage på innsyn, og Fylkesmannens svar.

Les mer…

Slik holdt ukesavisa seg i front

Redaksjonen i Søgne og Songdalen Budstikke vant LLAs journalistpris for en artikkelserie om søgnerådmannens habilitet i en fradelingssak som angikk varaordførerens datter.

Saken begynte hos Søgne og Songdalen Budstikke og handlet om at rådmannen overkjørte sin egen saksbehandler i en sak som angikk en gammel venn. Saksbehandler ville avslå søknaden, rådmannen sa ja. Saken ble avgjort politisk i favør av den som ville fradele, men det viste seg at at medlemmene i utvalget ikke var kjent med rådmannens vennskap. Rådmannen hevdet hele tiden at han var habil, men Fylkesmannen konkluderte med at han var inhabil.

Selv om saken forble uforandret for søker – hun fikk fradele eiendommen – så endret saken måten både administrasjon og sittende ordfører løser slik saker på, og lokalsamfunnet fikk en kommune med mer åpenhet. Gjennom to kommentarer i saken var avisen tydelig på at mangelen på åpenhet var kjernen i saken og noe som burde endres for å bevare tilliten til vedtak og til syvende og sist til kommunens legitimitet.

Artiklene om saken ligger vedlagt, nummerert i kronologisk rekkefølge.

Juryen skrev blant annet dette om artikkelserien: «Der kommunens ledelse viser til muntlige samtaler og vedtatte sannheter, gjør redaksjonen egne undersøkelser og etterlyser skriftlighet og etterprøvbar dokumentasjon. Avisen gir leserne et informert grunnlag for videre debatt, blant annet ved at redaktøren holder åpenhetsfanen høyt på kommentarplass. I arbeidet med artikkelserien løser Søgne og Songdalen Budstikke samfunnsoppdraget på en forbilledlig måte, til etterfølgelse for hele avisbransjen.»

Redaktør Roar Vigeland Osmundsen og Søgne og Songdalen Budstikke har listet opp noen sentrale prinsipper som de mener små lokalaviser kan bruke for å være i front med en sak over tid, slik de selv demonstrerte med denne saken:

• Bruke mange kilder og god plass til saken når den presenteres. La leseren forstå alvoret. Vi brukte 3 sider på saken første gang (totalt har vi 10 sider til nyheter hver uke).

• Holde på saken. La alle parter forstå at denne avis er i front med saken slik at en blir foretrukket medie for fremtidige utspill. Samtidig må en tåle de innbyggerne/leserne som av vikarierende grunner mener at ”nå har avisen skrevet nok om dette.” Jeg sier vikarierende fordi disse leserne normalt har en agenda med å mene noe sånt, slik alle kilder har en agenda. Et sentralt poeng med å holde på saken, er at også leseren skal se i praksis at vi oppfyller samfunnsoppdraget. Vi feiger ikke ut, eller lar være å skrive fordi en har gått lei.

• Våge å mene noe. Vi skrev flere kommentarer for å sette saken i perspektiv. I den forbindelse må en tåle kjeft fra autoritetspersoner og stå på sitt. Det kan være krevende nok i et lite lokalsamfunn hvor alle kjenner alle.

Brønnøysundregistrene endrer praksis

Etter en klage fra Harstad Tidende, vil Brønnøysundregistrene nå opplyse om historiske roller for navngitte personer.

Les mer…

Les kommunens post

Ikke alle kommuner har elektronisk postjournal, og når Songdalen kommune innførte dette nylig, lagde selvsagt Søgne og Songdalen Budstikke en sak om dette. Vi liker tittelen til saken: Les kommunens post . Å med jevne mellomrom minne leserne på at det er mulig å lese kommunens elektroniske postliste er en god idé. Å gi leserne en kort oversikt over de nyeste relevante sakene på postlisten er også en god idé.

Mobbing, igjen

“Mobbing er et tema som det aldri blir snakket nok om. Et tema som det aldri skrives nok om i media, et tema i sin alvorlighet som må gjentas gang på gang”, skriver politisk redaktør Arild Bjørnbakk i Saltenposten. Da politikerne stilte spørsmål om fem mobbesaker under et offentlig møte ble journalistene kastet på dør. Ta deg tid til å lese denne kommentaren.

Oppnevn en offentlighetskontakt

Norsk Presseforbund ønsker å oppdatere listen over hvem som skal være redaksjonenes offentlighetskontakt. En offentlighetskontakt fungerer som en informasjonsformidler mellom Norsk Presseforbunds Offentlighetsutvalg og redaksjonen, og vil være en ressurs for redaksjonen ved å spre info og kunnskap om offentlighet og innsyn.

Les mer…

Kommunen stengte alt innsyn i postlister og politiske saker

Balsfjord kommune la ut enkelte saksframlegg som skulle til formannskapet den neste uka. Da Nye Troms ba om innsyn i bakgrunnsdokumenter og stilte spørsmål til saksframleggene, valgte rådmannen å stenge hele innsynsmodulen på hjemmesida. Dermed ble innbyggere, politikere og media hindret innsyn i både politiske saker og postlister.

Les mer…

Kommentar om åpenhet fra Øksnesavisa

“I forrige uke deltok jeg på «Åpenhetstinget 2011» i regi av Norsk Presseforbund, der en egen åpenhetsindeks for kommunenorge ble lagt fram. Her havnet Øksnes helt på bunn mens Kongsvinger og Porsgrunn delte plassen på toppen av pallen.” Les journalist Tommy Hansens kommentar “Lær av Kongsvinger”, en påminnelse til de nye folkevalgte om åpenhetslovnader.

Les mer…

Fjellvettregler for lokale offentlighetsjegere

Hvor mange ganger har du sendt inn en klage når du ikke har fått ut dokumenter du ber om fra postlisten i kommunen? Vegard Førland Venli er journalist i kommunal-rapport.no, og sitter i Norsk Presseforbunds offentlighetsutvalg. Han jobbet tidligere som journalist i Varingen, og mottok LLAs Journalistpris våren 2011. Til vårt landsmøte i 2010 kom Venli med følgende «fjellvettregler for lokale offentlighetsjegere»

(foto: colourbox.com)

Les mer…

Åpenhetsindeksen for kommunene er lansert

Hvilken kommune er Norges åpneste? Under Åpenhetstinget i går ble Åpenhetsindeksen presentert. Sjekk hvordan din kommune ligger an i Norsk Presseforbunds offentlighetsutvalgs rapport. Se også opptak fra hele Åpenhetstinget i går, den 28. sept.

Les mer…

30 kommuner mangler postlister

Det finnes fortsatt kommuner med hjemmesider som ikke tilbyr innbyggere en enkel oversikt over inn og utgående post, skriver Kommunal Rapport

(foto: colourbox)

Se hvilke

Hvilke partier mener noe om åpenhet og tillit?

“Det er ingen partier som berører temaet tillit mellom befolkning, politikere og administrasjon. Dersom en skal ta utgangspunkt i flere års leserinnlegg og kommentarer i media så tyder disse på at tilliten til forvaltning og politikere er noe slitt. Hva politikerne vil gjøre med det er det lite signaler på, men vi tror at dette er noe velgerne er svært opptatt av.” Dette skriver Budstikkas Vaktbikkjer i et innlegg i avisa nylig, etter å ha sett nærmere på valgprogrammene.

Les mer…

E-post frå innbyggjarane går rett i søppelbøtta

“Av dei ti e-postane Kvinnheringen kjenner til som er sende til Kvinnherad kommune, er ingen, NULL registrerte i dei offentlege postjournalane”, skriv Kvinnheringen. Og rådmannen i kommunen legg seg flat.

Sjå heile saka

Her er vinnerne av LLAs journalistpris 2010

For første gang har vi i år delt ut LLAs journalistpris. Journalist Vegard Førland Venli i Varingen vant journalistprisen for sin sak om Nittedals millioninvesteringer på aksjemarkedet. Saltenposten og Hallingdølen fikk begge hederlig omtale. Les sakene, jurybegrunnelsene og metoderapportene.

Les mer…

Korleis er alkoholpraksisen i kommunen?

“Det er stor forskjell på alkoholpraksisen i Stranda kommune. Kommunetilsette får ikkje alkohol i det heile, medan det vankar ofte øl, vin og sprit når styret i Strandafjellet KF er samla.” Sindre Omenås i Sunnmøringen har sett på økonomien og rekneskapa til dei to kommunale føretaka i Stranda.

Les mer…

Gi leserne oversikt over hva kommunen eier

“For første gang er det laget en full oversikt over selskapene kommunen har eierskap i”, skriver journalist Vegard Venli i Varingen. Men ikke alle selskapene sto oppført på kommunens egen oversikt.

Les mer

Hva skjer bak lukkede dører i kommunens rom?

“Hver torsdag samles komitéledere, opposisjonsleder, ordfører, varaordfører, rådmannen og hele lederlaget i administrasjonen på ordførerens kontor, for å snakke sammen. Hva skjer bak lukkede dører i kommunens rom?”

Les mer…

Offentlige ansettelser under lupen

Sivilombudsmannen vil se nærmere på praktiseringen av åpenhet i forbindelse med ansettelser i det offentlige. Dette opplyser ombudsmannen i et brev til Norsk Presseforbund og Norsk Redaktørforening. Les mer om dette på offentlighet.no
SortlandsAvisa jobbet lenge og hardt med rådmannsjobben, med to utlysningsrunder, og en rekke innsynsbegjæringer.

Les mer…

Få med deg hva som ble sagt på Åpenhetstinget 2010

I høst ble Åpenhetstinget 2010 arrangert. Les om de viktigste sakene, de viktigste debattene og de viktigste nyhetene om offentlighet ved å gå inn på offentlighet.no. Ønsker du å motta ukentlig nyhetsbrev om offentlighet og innsyn? Gå inn på offentlighet.no og meld deg på. Sjekk også ut siden "Avgjørelser i klagesaker ":http://offentlighet.no/Avgjorelser/Her vil du finne avgjørelser i klagesaker fra flere klageinstanser etter ulike lover om innsynsrett og offentlighet.

Bruk offentlighetsloven

– “Mange jeg har snakket med visste ikke at man har krav på dette, men faktum er at det nesten ikke er mulig å tenke seg hvilke opplysninger om lønninger til offentlige ansatte som kan unntas”.

Les mer…

SMS skal i journalen

Flere kommuner holder seg ennå ikke med elektronisk postjournal, og mange saksbehandlere unnlater å journalføre SMS-er, slik de journalfører andre dokumenter (kilde: leder Kommunal Rapport 04.02.10). Journalist Vegar Venli i Varingen har laget saken “Hvor blir det av SMSene?”

Les mer…